要正确地把建设项目策划的基本原理应用于实际的策划，必须遵循一定的程序。日本策划家江川郎把策划阶段分为“四步骤、十五程序”。
第一步骤:把焦点对准策划的对象(主题)，针对明确而重要的主题，进行切题的策划作业。主要程序是:发现策划对象，选出策划对象，明确认识策划对象，调查掌握策划对象。

第二步骤:描绘出策划的大轮廓，设定策划实现时可期待的策划成果目标，为构筑具体创意探求所需的着想点，将创意酝酿成熟，以便具体纳人策划方案中。主要程序是:描绘策划轮廓，设立策划目标，探求策划发想点，酝酿创意，产生构想。

第三步骤:将这些充满构想的具体策划方案整理成策划书，并在实际整理的过程中试着预测具体的结果，修正策划内容，刻意润色、表现，对策划方案进行取舍选择。主要程序是:整理策划，预测结果，选出策划方案。

第四步骤:提出策划方案，付诸实施，观察结果，作为下一次策划的参考，这时有必要考虑什么样的提案法比较合适，如何才能让上级接受等人为因素。主要程序是:准备案，完善提案，付诸实践，将结果运用于下一个策划。