建设公益殡葬就是要强化基本殡葬服务的公益性，规范选择性殡葬服务的市场行为，满足公众不同层次的个性化殡葬需求。殡葬服务机构在规范传统服务项目的同时，要创新服务，提高服务层次和水平，提升服务的文化内涵，满足人们殡葬方面物质需求的同时，关注其生理、心理、安全及精神等方面的需求，引导公众建立现代、文明的新型殡葬文化观。
要丰富殡葬文化内涵，提升殡葬服务品质。中国历史悠久、地域广阔，不同时代不同民族的殡葬文化博大精深，还有在全球化浪潮中进入国内的外来文化，都亟待殡葬服务人员加以学习、扬弃、整合、创新，以适应不同人群在殡葬时特殊的文化喜好。殡葬活动除了可以表达对死者的尊重和哀悼之外，很大程度上也体现了生者的政治或经济利益。通过合乎规范的殡葬文化活动，可以展示死者的社会地位和生者的名望与能力，可以既为死者举哀又为生者祈福。因此，实行人文殡葬应当努力提高文化服务的含量。如殡葬服务过程中提供的文化花篮、人生小电影、个性化挽联、纪念册等服务，通过文学、美学及现代科技手段，显现出很高的文化品位，对于进行生死间的对话、传承逝者精神和提高殡葬服务的品质有很强的现实意义。